綠色礦山建設(shè)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括6大方面：礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、企業(yè)建設(shè)。
截至目前，經(jīng)過(guò)企業(yè)自評(píng)、第三方評(píng)估、省級(jí)核查推薦，除北京和上海外，全國(guó)29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）共有1254家礦山企業(yè)被評(píng)選納入全國(guó)綠色礦山名錄，大約占全國(guó)礦山企業(yè)總數(shù)的2.1%。1254家綠色礦山企業(yè)中，煤炭綠色礦山共計(jì)284家。山西、陜西、內(nèi)蒙古、河南、山東等?。ㄗ灾螀^(qū)）作為我國(guó)重要的煤炭能源基地，在國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)方面作出了表率。
2020年12月11日，自然資源部首次公布了50個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)名單，標(biāo)志著我國(guó)從點(diǎn)狀的綠色礦山建設(shè)逐漸走向了面狀的綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
總的來(lái)看，經(jīng)過(guò)10余年努力，我國(guó)綠色礦山建設(shè)和綠色礦業(yè)發(fā)展，從“試點(diǎn)探索”到“全面推進(jìn)”，從“單點(diǎn)礦山”到“面狀示范區(qū)”，取得了顯著成效。其主要表現(xiàn)為：綠色礦山建設(shè)作為礦業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)抓手，被大部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府作為重要工作推進(jìn)；初步建立了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，企業(yè)主建，第三方評(píng)估，社會(huì)監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系；在全國(guó)礦山建設(shè)水平總體不高的前提下，綠色礦山建設(shè)為全國(guó)樹(shù)立了一批典型，發(fā)揮了引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
然而，在綠色礦山建設(shè)中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)的地方。一方面，企業(yè)對(duì)綠色礦山內(nèi)涵理解存在偏差，創(chuàng)建動(dòng)力不足。另一方面，綠色礦山建設(shè)水平有待提高。目前納入全國(guó)綠色礦山名錄的1254家礦山企業(yè)，僅占全國(guó)礦山企業(yè)總數(shù)的2.1%。此外，綠色礦山建設(shè)布局區(qū)域發(fā)展也不均衡。
為此，筆者提出5方面對(duì)策建議。
一是加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的系統(tǒng)化思維。綠色礦山建設(shè)在橫向上要多部門協(xié)同管理組織，在縱向上要進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制；綠色礦山建設(shè)和綠色礦業(yè)發(fā)展要以流域?yàn)閷?shí)施單元，以系統(tǒng)化理念為指導(dǎo)；構(gòu)建由政府、企業(yè)、公眾、社團(tuán)等各方組成的社會(huì)監(jiān)督體系，健全綠色礦山企業(yè)信息公開(kāi)機(jī)制。
二是釋放政策潛力，鼓勵(lì)礦山企業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和加大科技投入，提升企業(yè)建設(shè)綠色礦山的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)已納入全國(guó)綠色礦山名錄的礦山企業(yè)，建議給予必要的配套激勵(lì)政策；運(yùn)用綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估方法和模型，根據(jù)綠色礦山建設(shè)采用的新技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算成果，定量評(píng)價(jià)綠色礦山建設(shè)所取得的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益，提高礦山企業(yè)主動(dòng)建設(shè)綠色礦山的積極性。
三是完善綠色礦山建設(shè)法律性制度和規(guī)范性制度體系，完善綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，構(gòu)建第三方評(píng)估監(jiān)管機(jī)制。
四是鼓勵(lì)綠色礦山“開(kāi)發(fā)式”建設(shè)。
五是加快建立歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)基金，搞好市場(chǎng)化運(yùn)作。
